附件1
伊春市促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作方案
（2022-2025年）
（征求意見稿）
創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源，為進一步促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，激發(fā)市場活力，
釋放創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應，制定本工作方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實黨中央、國務院穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)決策部署，落實中央和省委經(jīng)濟工作會議要求，緊密圍繞《省政府工作報告》工作部署，以初創(chuàng)企業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)重點群體為主要扶持對象，通過完善政策、優(yōu)化服務、強化培訓、營造環(huán)境等手段，構建以創(chuàng)新促進創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良好生態(tài)，健全有利于更充分更高質量就業(yè)的促進機制，不斷激發(fā)市場活力，培育新的市場主體，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，為市做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展提供有力支
撐。
二、基本原則
（一）堅持鼓勵創(chuàng)業(yè)與促進就業(yè)相結合。把創(chuàng)業(yè)作為促進就業(yè)的重要支撐，高起點規(guī)劃，高標準實施，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應，促進更多勞動者多渠道實現(xiàn)就業(yè)。
（二）堅持市場主導與政府引導相結合。充分發(fā)揮市場在就業(yè)創(chuàng)業(yè)領域的決定性作用、把握尊重市場規(guī)律的同時，更好發(fā)揮政府部門引導作用，著力完善政策和服務體系，破除各種不合理
限制，為創(chuàng)業(yè)主體發(fā)展營造良好環(huán)境。
（三）堅持新興業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)業(yè)態(tài)兼顧并重。加快培育壯大新業(yè)態(tài)新模式，充分發(fā)揮我省科技和人才優(yōu)勢，用新動能推動龍江新發(fā)展。同時，積極引導傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)形態(tài)借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段發(fā)展壯大，更好適應新時代多樣化就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。
（四）堅持促進重點群體創(chuàng)業(yè)與縱深推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新相結合。加大重點群體創(chuàng)業(yè)扶持針對性，進一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，培育創(chuàng)業(yè)典型，帶動更多勞動者投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動，營造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。
三、工作目標
力爭在2025年以前，形成覆蓋創(chuàng)業(yè)不同階段和重點要素的創(chuàng)業(yè)扶持鏈條，使創(chuàng)業(yè)主體更加多元，政策措施更加完善，創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。重點實現(xiàn)以下工作目標：
——年均新增市場主體不少于？萬戶，帶動就業(yè)崗位數(shù)量不
少于？萬個。（請市場監(jiān)管部門填報）
——年均發(fā)放支持市場主體各項政策資金（包含創(chuàng)業(yè)補貼、吸納就業(yè)補貼、社會保險補貼、就業(yè)見習補貼、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還補貼等）不少于？萬元。
——年均發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款不少于？萬元。
——年均新增市級及以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體（包含創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、科技企業(yè)孵化器、小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等）不少于？家。
——年均新入駐創(chuàng)業(yè)孵化載體的創(chuàng)業(yè)團隊不少于？家。
——年均提供創(chuàng)業(yè)培訓不少于？萬人次。
——年均提供創(chuàng)業(yè)指導服務不少于？萬人次。
四、主要任務
（一）實施創(chuàng)業(yè)政策拓展行動
1.優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深化行政審批制度改革，努力實現(xiàn)網(wǎng)上辦、集中批、不見面，推動“社保一卡通”等重點便民服務事項“一網(wǎng)通辦”。深化商事制度改革，優(yōu)化企業(yè)開辦服務流程，持續(xù)深化“多證合一”“證照分離”改革，優(yōu)化辦事流程、規(guī)范服務標準、壓縮辦理時間，進一步提升企業(yè)開辦便利度。企業(yè)開辦全流程壓減至1個環(huán)節(jié)、0.5個工作日，其中登記注冊（含社保登記、醫(yī)療（生育）保險參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記、銀行預約開戶）在2小時以內辦結；公章刻制、發(fā)票和稅控設備申領并聯(lián)辦理在2小時以內辦結。推行企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務加大“一網(wǎng)通辦”相關政策的宣傳引導力度，同時規(guī)范業(yè)務指引，制定完善服務指南，努力實現(xiàn)“全程電子化”“不見面審批”。為新開辦企業(yè)提供首套印章免費刻制和免費寄遞服務，實現(xiàn)企業(yè)開辦“零費用”。實行職業(yè)資格目錄清單管理，清單內除準入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。持續(xù)開展我省涉企收費治理工作，依法整治違規(guī)涉企收費。在政府指定的場所和時間內銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品，或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動，無須辦理營業(yè)執(zhí)照。靈活就業(yè)人員從事個體經(jīng)營并進行登記注冊的，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持。（各縣（市）區(qū)就業(yè)工作領導小組，市市場監(jiān)管局、市營商環(huán)境局、市商務局、市工信局、市財政局、市人社局、人民銀行伊春中心支行等部門）
2.加強融資支持。全面落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款和財政貼息政策，進一步加大扶持力度，優(yōu)化經(jīng)辦流程，對符合貸款申請條件的市場主體積極帶動就業(yè)的，適度給予更高貸款額度支持。定期監(jiān)測通報、召開會議等多種方式，督促銀行機構加大貸款投放力度，簡化辦理流程，用好用足各類金融支持政策，引導金融機構加大對普惠小微企業(yè)首貸、續(xù)貸、信用貸投放力度。深化銀企對接，積極開展“駐企金融聯(lián)絡員”工作，促進金融機構為企業(yè)提供精準金融服務，降低企業(yè)融資成本，提升企業(yè)融資便利度。開展融資需求調查，搭建銀企對接平臺，落實小微企業(yè)融資擔保降費獎補政策，進一步引導政府性融資擔保機構逐步降低擔保費率。充分發(fā)揮政府投資基金作用，拓寬創(chuàng)業(yè)投融資渠道，吸引社會資本投資種子期、初創(chuàng)期小微企業(yè)。（責任單位：各縣（市）區(qū)就業(yè)工作領導小組，市財政局、市人社局、人民銀行伊春中心支行、市工信局、市科技局、市金融監(jiān)管局、伊春銀保監(jiān)分局等部門）
3.落實財稅政策。加大政策支持和引導力度，對就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和退役軍人等重點群體自主創(chuàng)業(yè)的，強化一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼以及求職創(chuàng)業(yè)補貼等政策支持力度，開展直播帶貨等新業(yè)態(tài)領域專項培訓，積極落實好階段性降低企業(yè)失業(yè)保險費率、社會保險補貼、穩(wěn)崗補貼、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，以及創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺、創(chuàng)業(yè)投資機構、金融機構、創(chuàng)業(yè)孵化機構稅收優(yōu)惠政策等，切實減輕初創(chuàng)企業(yè)負擔（責任單位：各縣（市）區(qū)就業(yè)工作
領導小組，市人社局、市財政局、市稅務局等部門）
（二）實施創(chuàng)業(yè)能力提升行動
4.完善創(chuàng)業(yè)教育體系。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程，健全課堂教學、自主學習、創(chuàng)業(yè)實踐、指導幫扶、文化引領融為一體的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，健全校校、校企、校地協(xié)同的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)機制，打造一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育特色課程，開展靈活多樣的創(chuàng)業(yè)實踐活動，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專家、知名企業(yè)家進課堂，推動開展高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座、高品位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，增強創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。（責任單位：各縣（市）區(qū)就業(yè)工作領導小組，市教育局、伊春職業(yè)學院、市人社局等部門）
5.提升創(chuàng)業(yè)培訓質量。整合高校、社會、企業(yè)等各類創(chuàng)業(yè)培訓資源，為有創(chuàng)業(yè)意愿、具備創(chuàng)業(yè)條件和培訓需求的城鄉(xiāng)各類勞動者提供創(chuàng)業(yè)培訓，按規(guī)定落實創(chuàng)業(yè)培訓補貼政策。鼓勵各類優(yōu)質教育培訓機構、高校創(chuàng)業(yè)園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)業(yè)孵化載體依托合作的創(chuàng)業(yè)導師和服務機構資源，為有創(chuàng)業(yè)意愿的重點群體提供創(chuàng)業(yè)輔導。積極引導培訓機構在創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)辦企業(yè)等培訓課程基礎上，重點圍繞數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、智能經(jīng)濟等新經(jīng)濟模式和新就業(yè)形態(tài)開展網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)、直播帶貨、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)領域專項培訓，轉變企業(yè)對傳統(tǒng)行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合趨勢的認識，激發(fā)數(shù)字化改造積極性，動員我市更多企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉型。依托《馬蘭花創(chuàng)業(yè)培訓線上線下整合的技術指引》,探索開展線上線下融合培訓。（責任單位：各縣（市）區(qū)就業(yè)工作領導小組，市人社局、市教育局、伊春職業(yè)學院、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、市商務局等部門）
6.優(yōu)化創(chuàng)業(yè)培訓管理。規(guī)范創(chuàng)業(yè)培訓管理，加強機構認定、學員甄別、培訓過程監(jiān)管、后續(xù)服務、監(jiān)督評估，有效提高創(chuàng)業(yè)培訓針對性和有效性。加強創(chuàng)業(yè)培訓師資隊伍建設，開展創(chuàng)業(yè)培訓師資培訓，不斷提升創(chuàng)業(yè)培訓師資教學和培訓指導水平。建立創(chuàng)業(yè)培訓師資庫，持續(xù)組織全國“馬蘭花創(chuàng)業(yè)培訓”講師大賽黑龍江省選拔賽。鼓勵優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)培訓師資等成立創(chuàng)業(yè)指導工作室。（責任單位：各縣（市）區(qū)就業(yè)工作領導小組，市人社局等部門）
（三）實施創(chuàng)業(yè)服務升級行動
7.健全公共創(chuàng)業(yè)服務體系。大力開展春風行動云聘會、民營企業(yè)招聘月等公共就業(yè)服務專項活動，促進勞動者和企業(yè)精準對接，為初創(chuàng)企業(yè)提供優(yōu)質人力資源支撐，拓寬創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)渠道依托政府政務服務中心、公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務機構、高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務機構、中小企業(yè)公共服務平臺等定期發(fā)布創(chuàng)業(yè)信息為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)咨詢、輔導、培訓等綜合性服務，著力打造線上、線下服務并行，省市縣三級全覆蓋的公共創(chuàng)業(yè)服務格局。調查了解全市工信企業(yè)的用工招聘信息，以企業(yè)需求為導向,做好服務工作。加快建設“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)服務體系，推動全省公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服 務信息平臺不斷優(yōu)化升級。強化創(chuàng)業(yè)導師隊伍建設，堅持需求導向，探索創(chuàng)新服務模式，不斷提升創(chuàng)業(yè)服務的專業(yè)性和精準性。落實新業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)扶持政策，引導新興創(chuàng)業(yè)就業(yè)形態(tài)規(guī)范健康發(fā)展。（各縣（市）區(qū)就業(yè)工作領導小組，市人社局、市發(fā)改委、市教育局、伊春職業(yè)學院、市工信局、市財政局等部門）
8.支持建設高質量創(chuàng)業(yè)載體。加強雙創(chuàng)示范基地、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學科技園、大學生創(chuàng)業(yè)園、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園區(qū)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、青年創(chuàng)業(yè)園、殘疾人創(chuàng)業(yè)基地等各類創(chuàng)業(yè)載體建設力度，加快發(fā)展面向重點群體的專業(yè)化創(chuàng)業(yè)服務載體，對孵化效果明顯、帶動就業(yè)成效顯著的創(chuàng)業(yè)孵化載體，按規(guī)定給予獎補。加強對小微創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地的服務建設，持續(xù)加大企業(yè)培育力度、營造創(chuàng)業(yè)氛圍，進一步增強基地示范帶頭作用。政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)載體安排一定比例場地，免費向下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體提供。加強省級科技企業(yè)孵化器、省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地等認定管理工作，促進優(yōu)秀孵化載體脫穎而出。（責任單位：各縣（市）區(qū)就業(yè)工作領導小組，市發(fā)改委、市人社局、市科技局、市工信局等
部門）
9.加強創(chuàng)業(yè)服務體系建設。支持有條件的區(qū)域加快人力資源服務產(chǎn)業(yè)園建設，依托人力資源服務產(chǎn)業(yè)園進一步完善人力資源服務體系，提升人力資源開發(fā)配置水平，重點引導高層次人才及創(chuàng)業(yè)團隊以科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的模式創(chuàng)辦企業(yè)。依托伊春市青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和伊春市大學生創(chuàng)業(yè)孵化園，為大學生、青年搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升對人才凝聚和資源對接的重要作用。激勵更多青年投身創(chuàng)業(yè)之中。依托全省創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務平臺，加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息共享。促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務均等化，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺共享創(chuàng)業(yè)指導服務專家資源，將“云培訓”“云指導”和“云創(chuàng)投”等覆蓋全省。深入實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)“校企行”專項行動，推動企業(yè)示范基地和高校示范基地結對共建、建立穩(wěn)定合作關系。推動國有企業(yè)、高校和相關公共服務機構利用自身技術、人才、場地、資本等優(yōu)勢，為大學生建設集創(chuàng)業(yè)、投資等于一體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培育中心、互聯(lián)網(wǎng)雙創(chuàng)平臺、孵化器，搭建更多優(yōu)質孵化平臺。（責任單位：各縣（市）區(qū)就業(yè)工作領導小組，市發(fā)改委、市國資委、市人社局、市工信局、市科技局、市教育局、伊春職業(yè)學院、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)等部門）
10.優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務保障平臺。為創(chuàng)業(yè)人才提供梯度化政策保障，健全對創(chuàng)業(yè)失敗者容錯和保障機制。對符合條件的、基本生活出現(xiàn)困難的創(chuàng)業(yè)失敗人員給予社會救助，做到應保盡保，應救盡救，及時提供就業(yè)服務、就業(yè)援助等，消除創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂。（責任單位：各縣（市）區(qū)就業(yè)工作領導小組，市人社局、市民政局等部門）
（四）實施重點群體創(chuàng)業(yè)促進行動
11.促進大學生創(chuàng)業(yè)。積極開展大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目競賽、遴選等活動，調動大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。做好大學生群體創(chuàng)業(yè)能力培訓服務，提高大學生創(chuàng)業(yè)意識和能力。加強創(chuàng)業(yè)導師隊伍建設，為大學生群體開展創(chuàng)業(yè)指導。完善大學生創(chuàng)業(yè)服務體系，引導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺投資基金和社會資本對接優(yōu)質大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，提供融資服務。依托伊春市青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和伊春市大學生創(chuàng)業(yè)孵化園，為大學生、青年提供培訓、沙龍活動場地支持和創(chuàng)業(yè)孵化服務。（責任單位：各縣（市）區(qū)就業(yè)工作領導小組，市人社局、市教育局、伊春職業(yè)學院、團市委等部門）
12.促進科研人員創(chuàng)業(yè)。支持高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)辦企業(yè)，大力促進科技成果轉化。離崗創(chuàng)辦企業(yè)的科研人員按規(guī)定保留原人事關系，依法繼續(xù)在人事關系所在單位繳納有關社會保險，與其他在崗人員同等享有參加職稱評審和崗位等級晉升的權利;離崗創(chuàng)辦企業(yè)人員創(chuàng)業(yè)期滿或提前選擇返回時，人事關系所在單位可將其聘用至不低于離崗創(chuàng)辦企業(yè)時原崗位等級的崗位。（責任單位：各縣（市）區(qū)就業(yè)工作領導小組，市人社局、市教育局、伊春職業(yè)學院、市醫(yī)保局等部門）
13.促進農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)。結合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，精準設計培訓課程，加強對經(jīng)營管理型農(nóng)村人才的培訓，大力培育農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人，對有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村轉移就業(yè)勞動力開展創(chuàng)業(yè)培訓，著力提升返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員素質能力。遴選一批區(qū)域特色明顯、基礎設施完備、政策措施配套、科技創(chuàng)新條件完善、服務能力較強的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（基地）推薦納入“全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)
創(chuàng)新園區(qū)（基地）目錄”,引領更多農(nóng)村勞動力就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。（責任單位：各縣（市）區(qū)就業(yè)工作領導小組，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人社局等部門）
14.促進留學回國人員創(chuàng)業(yè)。加大留學回國人員創(chuàng)業(yè)支持力度，依托科技園區(qū)、孵化器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和公共服務機構，對創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ?、市場前景好的中小企業(yè)重點給予跟蹤支持，提供項目開發(fā)、方案設計、風險評估、開業(yè)指導、融資服務、跟蹤扶持等“六位一體”創(chuàng)業(yè)服務。依托伊春市大學生創(chuàng)業(yè)孵化園，強化綜合服務功能和科技創(chuàng)新促進功能，搭建優(yōu)質創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。（責任單位：各縣（市）區(qū)就業(yè)工作領導小組，市人社局、市科技局等部門）
15.促進退役軍人創(chuàng)業(yè)。加大退役軍人培訓力度，依托伊春職業(yè)學院、伊春技師學院等培訓機構，開展創(chuàng)業(yè)意識教育、創(chuàng)業(yè)素質培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)項目指導、開業(yè)指導、企業(yè)經(jīng)營管理等培訓。大力扶持退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，落實好稅費減免、創(chuàng)業(yè)補貼等優(yōu)惠政策。加大對退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目扶持力度，推動退役軍人創(chuàng)業(yè)平臺不斷完善，依托伊春市退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，為退役軍人創(chuàng)業(yè)提供免費培訓輔導、政策咨詢、房租減免及宣傳路演等服務，鼓勵引導退役軍人向科技服務業(yè)等新業(yè)態(tài)轉移，支持退役軍人參加省市兩級退役軍人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。（責任單位：各縣（市）區(qū)就業(yè)工作領導小組，市退役軍人事務局、市財政局、市稅務局、市人社局等部門）
（五）實施創(chuàng)業(yè)氛圍營造行動
16.加大宣傳力度。加大“創(chuàng)業(yè)贊歌”典型選樹力度，充分利用各類媒體，創(chuàng)新宣傳方式，加強創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策解讀，提升各項創(chuàng)業(yè)扶持政策知曉度，宣傳高校畢業(yè)生、退役軍人、殘疾人等就業(yè)重點群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)典型的示范引領作用，大力弘揚勇于創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)新、包容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，引導和激勵更多勞動者積極投身創(chuàng)業(yè)實踐。（各縣（市）區(qū)就業(yè)工作領導小組，市人社局、市教育局、伊春職業(yè)學院、市科技局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市退役軍人事務局、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)等部門）
17.辦好創(chuàng)業(yè)活動。全力辦好全省大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周伊春分會場，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地孵化功能，引導企業(yè)參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事，促進企業(yè)發(fā)展壯大。挖掘選拔優(yōu)秀青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，繼續(xù)扎實做好“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、“創(chuàng)青春”中國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目創(chuàng)意大賽等各類國家重大賽事黑龍江賽區(qū)選拔活動，以及創(chuàng)業(yè)公益講堂、創(chuàng)業(yè)故事宣講會、創(chuàng)業(yè)沙龍、林都退役軍人創(chuàng)業(yè)先鋒等主題活動，豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，對涌現(xiàn)的優(yōu)秀項目加強后續(xù)跟蹤支持，促進優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉化落地。（各縣（市）區(qū)就業(yè)工作領導小組，市發(fā)展改革委、市人社局、市教育局、伊春職業(yè)學院、市科技局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市退役軍人事務局、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)等部門）
五、保障措施
（一）加強組織領導。各縣（市）區(qū)、各相關部門要充分認識促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)行動計劃的重要意義，切實加強組織領導，落實責任分工，推動各項行動取得實效，確保各項任務目標按計
劃完成。
（二）落實資金保障。各縣（市）區(qū)財政要根據(jù)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的實際需要，統(tǒng)籌安排支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關專項資金，加大投入力度，做好資金保障，充分發(fā)揮政府資金引導支持作用。同時，強化資金監(jiān)管和績效評估，確保資金安全，推動資金使用效
益最大化。
（三）強化統(tǒng)籌協(xié)調。各縣（市）區(qū)就業(yè)工作領導小組辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，將促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作為重點工作任務，定期向市就業(yè)工作領導小組辦公室匯報工作方案實施進展情況，及時研究解決工作中遇到的難題，適時總結推廣好的經(jīng)驗做法。同時，加強創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)統(tǒng)計分析，確保相關數(shù)據(jù)真實可靠，為研判創(chuàng)業(yè)就業(yè)形勢提供科學參考。
（四）做好督促檢查。各縣（市）區(qū)要將實施促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)行動計劃作為年度重點目標任務，建立健全督查考核機制，實地督導、第三方評估、信息通報等方式，跟蹤進展情況，加強
工作調度，確保責任到位、政策到位、措施到位。
