發(fā)布時(shí)間：2022-05-30
來(lái)源：黑科規(guī)〔2022〕4號(hào)
各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《黑龍江省科技類(lèi)產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
黑龍江省科學(xué)技術(shù)廳 黑龍江省財(cái)政廳
2022年5月30日
黑龍江省科技類(lèi)產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于加快提升科技創(chuàng)新能力支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（黑發(fā)〔2021〕16號(hào)）、《黑龍江省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)原創(chuàng)性科學(xué)研究等4項(xiàng)措施的通知》（黑政辦規(guī)〔2021〕7號(hào)）、《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省進(jìn)一步推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展若干措施的通知》（黑政辦規(guī)〔2022〕3號(hào)）、《黑龍江省激勵(lì)高校和科研院所科技成果高質(zhì)量就地轉(zhuǎn)化若干措施》（黑政辦規(guī)〔2022〕4號(hào)）、《新時(shí)代龍江人才振興60條》（黑辦發(fā)〔2022〕27號(hào)）等政策，依據(jù)《黑龍江省省級(jí)科技計(jì)劃管理改革方案》（黑科聯(lián)發(fā)〔2022〕10號(hào)），完善重點(diǎn)工作流程，規(guī)范資金使用，提高資金使用效益，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱(chēng)資金是指由省財(cái)政廳統(tǒng)籌安排，用于落實(shí)提升全社會(huì)研發(fā)投入、培育高新技術(shù)企業(yè)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、支持科技企業(yè)孵化服務(wù)、提升創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)、鼓勵(lì)高新區(qū)晉位爭(zhēng)先、引導(dǎo)市（地）縣科技創(chuàng)新發(fā)展等方面產(chǎn)業(yè)政策的省級(jí)財(cái)政資金。鼓勵(lì)各市、縣根據(jù)各科技專(zhuān)項(xiàng)（事項(xiàng)）需要設(shè)立本級(jí)配套資金。
第三條 本細(xì)則所稱(chēng)申報(bào)單位是指省內(nèi)符合相應(yīng)條件的高新區(qū)、高校（含部屬、省屬）、科研院所、企業(yè)。
第二章 支持范圍、方式和標(biāo)準(zhǔn)
第四條 科技類(lèi)產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施，堅(jiān)持發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，凡達(dá)到政策規(guī)定條件的申報(bào)單位，一律公平、公開(kāi)、公正地享受政策支持。
第五條 科技類(lèi)產(chǎn)業(yè)政策分為公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、績(jī)效獎(jiǎng)補(bǔ)和據(jù)實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)三類(lèi)。
(一)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)
省科技廳發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知，申報(bào)單位公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)獲取項(xiàng)目支持。
重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。按照單個(gè)項(xiàng)目支持額度1,000萬(wàn)元左右的標(biāo)準(zhǔn)，簽訂立項(xiàng)合同，給予一次性資金支持（詳見(jiàn)附件1）。
（二）績(jī)效獎(jiǎng)補(bǔ)類(lèi)
依據(jù)年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果或工作開(kāi)展排名情況擇優(yōu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)支持。
1.技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)上年促成省內(nèi)技術(shù)合同成交額排名前十的省級(jí)及以上技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，按照登記技術(shù)合同實(shí)際支付總額的3%給予每家最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)（詳見(jiàn)附件2）。
2.市（地）縣科技創(chuàng)新引導(dǎo)。根據(jù)各市（地）、縣本級(jí)財(cái)政科技投入、研發(fā)投入強(qiáng)度、新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、技術(shù)合同成交額等指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)排名，對(duì)排名前三的市（地）政府（行署），分檔給予最高1,000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)排名前十的縣（市）政府，分檔給予最高300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，支持其持續(xù)推動(dòng)科技創(chuàng)新活動(dòng)（詳見(jiàn)附件3）。
3.孵化器載體建設(shè)。對(duì)科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間）、大學(xué)科技園等孵化載體，按照績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，擇優(yōu)給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)孵化器、國(guó)家大學(xué)科技園和新備案的國(guó)家專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng)空間給予一次性200萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)，同一年度已獲得綜合評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)支持的新認(rèn)定國(guó)家級(jí)孵化載體，認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)資金補(bǔ)足至200萬(wàn)元（詳見(jiàn)附件4）。
（三）據(jù)實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)類(lèi)
依據(jù)政策規(guī)定的補(bǔ)助范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，直接兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。
1.高新技術(shù)企業(yè)培育。對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，對(duì)規(guī)模以上企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，規(guī)模以下企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元，對(duì)兩年內(nèi)規(guī)模以下高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)為規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)的再獎(jiǎng)勵(lì)35萬(wàn)元，對(duì)有效期結(jié)束后復(fù)審再次通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)減半（詳見(jiàn)附件5）。
2.技術(shù)交易獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)我省企業(yè)作為技術(shù)成果吸納方（買(mǎi)方）的，擇優(yōu)支持技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)開(kāi)發(fā)合同，對(duì)實(shí)際交易額在100萬(wàn)元以上（不含100萬(wàn)元）的合同，按照其實(shí)際交易額的10％給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)高校、科研院所省內(nèi)落地的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，按照技術(shù)合同到賬額或有關(guān)股權(quán)折算金額在300萬(wàn)元以上的，經(jīng)省級(jí)成果轉(zhuǎn)化管理機(jī)構(gòu)審核，給予成果出讓單位到賬金額或股權(quán)折算金額20%的財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)，每項(xiàng)最高獎(jiǎng)勵(lì)1,000萬(wàn)元（詳見(jiàn)附件6）。
3.高新區(qū)晉位爭(zhēng)先。對(duì)省級(jí)高新區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)的給予一次性3,000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)國(guó)家級(jí)高新區(qū)在年度全國(guó)排名中晉升5位及以上的，給予每家最高1,000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)（詳見(jiàn)附件7）。
4.企業(yè)研發(fā)投入獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)研發(fā)投入100萬(wàn)元以上且履行統(tǒng)計(jì)填報(bào)義務(wù)的企業(yè)，按照企業(yè)上年度研發(fā)投入存量和增量部分給予不同比例補(bǔ)助，補(bǔ)助資金省市（縣）各占50%。
第六條 申報(bào)單位應(yīng)滿(mǎn)足以下基本條件：
（一）在黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)；
（二）具有獨(dú)立法人資格；
（三）企業(yè)主體、主營(yíng)業(yè)務(wù)及納稅均在黑龍江??；
（四）不屬于失信被執(zhí)行人且未列入經(jīng)營(yíng)異常名錄；
（五）省科技廳規(guī)定的其他條件。
第三章 兌現(xiàn)流程
第七條 啟動(dòng)兌現(xiàn)
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、高新區(qū)晉位爭(zhēng)先獎(jiǎng)勵(lì)以及企業(yè)研發(fā)投入獎(jiǎng)補(bǔ)3類(lèi)事項(xiàng)，不需要年度申報(bào)和評(píng)審流程，直接按照年度工作計(jì)劃啟動(dòng)相關(guān)政策兌現(xiàn)工作。其他科技類(lèi)產(chǎn)業(yè)政策的兌現(xiàn)工作，以在省科技廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布申報(bào)通知的形式明確當(dāng)年啟動(dòng)時(shí)間、工作安排和具體要求。原則上，省科技廳應(yīng)于上半年完成申報(bào)通知發(fā)布工作。
第八條 組織評(píng)審
需要通過(guò)評(píng)審流程兌現(xiàn)的支持政策，依據(jù)附件中的各相關(guān)事項(xiàng)的支持或獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則執(zhí)行（詳見(jiàn)附件）。
第九條 網(wǎng)上公示
省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)評(píng)審結(jié)果、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果或客觀數(shù)據(jù)佐證，結(jié)合年度資金預(yù)算安排，確定擬支持對(duì)象名單并在省科技廳網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期一般不少于5個(gè)工作日，確因需要可按規(guī)定延長(zhǎng)。公示期間有異議的，省科技廳應(yīng)會(huì)同相關(guān)責(zé)任部門(mén)及時(shí)核實(shí)處理。
第十條 請(qǐng)示報(bào)批
公示期滿(mǎn)無(wú)異議后，擬支持對(duì)象名單提交省科技廳黨組會(huì)議審議。審議通過(guò)后，由省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳向省政府呈報(bào)資金請(qǐng)示。
第十一條 撥付資金
經(jīng)省政府批準(zhǔn)同意后，省財(cái)政廳按照規(guī)定程序下達(dá)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，同步分解下達(dá)經(jīng)省科技廳確認(rèn)的績(jī)效考核指標(biāo)。各市縣財(cái)政部門(mén)應(yīng)會(huì)同同級(jí)科技部門(mén)按規(guī)定時(shí)限和要求撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
第四章 監(jiān)督管理與績(jī)效管理
第十二條 建立監(jiān)督管理機(jī)制。獲得支持單位、省科技廳、省財(cái)政廳、評(píng)審專(zhuān)家或機(jī)構(gòu)等應(yīng)分別履行以下相應(yīng)職責(zé)。
（一）獲得支持單位應(yīng)對(duì)本單位為獲得政策資金提供的材料或相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)并承擔(dān)資金主體責(zé)任，自覺(jué)接受并積極配合省科技廳及相關(guān)責(zé)任部門(mén)的監(jiān)督管理。
（二）省科技廳牽頭負(fù)責(zé)相關(guān)政策兌現(xiàn)的組織實(shí)施，對(duì)申報(bào)單位承擔(dān)的國(guó)家級(jí)或省級(jí)重大項(xiàng)目依法依規(guī)履行監(jiān)管職責(zé)；省財(cái)政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好政策資金保障和分解下達(dá)工作。
（三）參與評(píng)審的專(zhuān)家、第三方機(jī)構(gòu)等應(yīng)對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十三條 實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。按照《中共黑龍江省委黑龍江省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（黑發(fā)〔2019〕30號(hào)）要求，省科技廳負(fù)責(zé)組織做好專(zhuān)項(xiàng)資金全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理工作，組織相關(guān)市（地）縣和單位科學(xué)合理設(shè)定各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金（項(xiàng)目）績(jī)效目標(biāo)，組織開(kāi)展省直項(xiàng)目績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控，組織相關(guān)市縣和單位實(shí)施績(jī)效自評(píng)；年度預(yù)算執(zhí)行終了，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況以及政策、項(xiàng)目實(shí)施效果開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)未完成目標(biāo)的要分析原因并提出改進(jìn)措施；省財(cái)政廳視情況開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進(jìn)管理實(shí)質(zhì)性?huà)煦^，有效要安排、低效要壓減、無(wú)效要問(wèn)責(zé)。各市（地）、縣（市）科技部門(mén)負(fù)責(zé)組織做好本地區(qū)全過(guò)程預(yù)算管理工作。項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)設(shè)定項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，開(kāi)展績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控和績(jī)效自評(píng)等預(yù)算績(jī)效管理具體工作。
第十四條 申報(bào)單位所獲資金必須用于自主立項(xiàng)、開(kāi)展科研攻關(guān)或成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)科技活動(dòng)。任何單位和個(gè)人不得以任何理由截留、擠占或挪用專(zhuān)項(xiàng)資金。對(duì)以提供虛假材料、虛報(bào)指標(biāo)等行為獲取財(cái)政扶持資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消申報(bào)資格，追回專(zhuān)項(xiàng)資金，三年內(nèi)不再列入省級(jí)各項(xiàng)政策支持范圍。
第五章 附則
第十五條 本細(xì)則由省科技廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行，有效期5年，期間如有變化，將按新規(guī)定作出調(diào)整。期滿(mǎn)后，根據(jù)法律、法規(guī)和省委省政府決策部署，評(píng)估確定是否繼續(xù)實(shí)施和延續(xù)期限?！逗邶埥≈С种卮罂萍汲晒D(zhuǎn)化項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》（黑科規(guī)〔2020〕5號(hào)）、《2020年企業(yè)研發(fā)費(fèi)用投入補(bǔ)助資金（因素法）實(shí)施方案》（黑科聯(lián)發(fā)〔2020〕55號(hào)）、《黑龍江省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》（黑科規(guī)〔2018〕2號(hào)）、《黑龍江省技術(shù)交易補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》（黑科規(guī)〔2018〕3號(hào)）、《黑龍江扶持科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間發(fā)展政策實(shí)施細(xì)則》（黑科聯(lián)發(fā)〔2017〕56號(hào)）自行廢止。省級(jí)科技創(chuàng)新基地獎(jiǎng)勵(lì)政策按照《黑龍江省科技創(chuàng)新基地獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》（黑科規(guī)〔2022〕2號(hào)）執(zhí)行。
附件：1.黑龍江省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目支持細(xì)則
2.黑龍江省技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則
3.黑龍江省市（地）縣科技創(chuàng)新引導(dǎo)資金支持細(xì)則
4.黑龍江省孵化器載體建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則
5.黑龍江省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則
6.黑龍江省技術(shù)交易獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則
7.黑龍江省高新區(qū)晉位爭(zhēng)先獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則
附件1：重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目支持細(xì)則
一、支持對(duì)象
（一）圍繞我省產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn)領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以實(shí)施科技成果產(chǎn)業(yè)化行動(dòng)計(jì)劃為重點(diǎn)，支持一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性，產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)，能較快形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，能顯著提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著，有利于推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
（二）重點(diǎn)支持已取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大招商科技成果落地項(xiàng)目，已獲得國(guó)家或省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目，已結(jié)題的國(guó)家、省、市級(jí)科技計(jì)劃類(lèi)項(xiàng)目，各市（地）及高新區(qū)已立項(xiàng)的成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，以及創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金已支持或擬投資的科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
二、支持條件
省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目由企業(yè)牽頭獨(dú)立申報(bào)，或聯(lián)合高校、科研院所及其他技術(shù)合作企業(yè)共同申報(bào)。申報(bào)企業(yè)、合作單位及項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件：
（一）申報(bào)企業(yè)在黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)并納稅，具有獨(dú)立法人資格。高校、科研院所、其他技術(shù)合作企業(yè)（包括由高校院所科研人員創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)或兼職服務(wù)的從事科技成果轉(zhuǎn)化的企業(yè)）可作為技術(shù)依托單位合作申報(bào)。
（二）申報(bào)企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀況良好，具有完備的研究開(kāi)發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化條件，具備相應(yīng)的資金籌措能力，企業(yè)自籌資金不得低于申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政資金額度。申報(bào)企業(yè)原則上應(yīng)為科技型中小企業(yè)、規(guī)上企業(yè)或高新技術(shù)企業(yè)，對(duì)于申報(bào)企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間不滿(mǎn)3年的，依據(jù)企業(yè)已完成投資或企業(yè)融資估值等情況可適當(dāng)放寬條件。
（三）申報(bào)企業(yè)（合作單位）及項(xiàng)目參加人員不屬于失信被執(zhí)行人，無(wú)科研失信記錄。申報(bào)企業(yè)（合作單位）未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。
（四）項(xiàng)目具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)且無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)、成熟度高，已進(jìn)入中試熟化、試生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化初始階段（技術(shù)成熟度處于6-8級(jí)）。不支持無(wú)實(shí)質(zhì)性創(chuàng)新內(nèi)容屬于量產(chǎn)能力放大及技術(shù)改造的項(xiàng)目及已經(jīng)成熟的商品化生產(chǎn)項(xiàng)目。
（五）正在實(shí)施省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的企業(yè)不得再次申報(bào)項(xiàng)目。
三、支持方式及標(biāo)準(zhǔn)
支持資金一次性撥付，單項(xiàng)支持額度為1,000萬(wàn)元左右。項(xiàng)目實(shí)施周期一般為2-3年，生物醫(yī)藥領(lǐng)域項(xiàng)目實(shí)施周期可根據(jù)實(shí)際情況延長(zhǎng)至5年。
四、工作程序
省科技廳委托并指導(dǎo)黑龍江省工業(yè)技術(shù)研究院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省工研院”）作為項(xiàng)目組織實(shí)施和立項(xiàng)后管理的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，在省科技廳指導(dǎo)下開(kāi)展相關(guān)工作。
（一）省科技廳每年發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知。
（二）符合條件的申報(bào)企業(yè)按照通知要求登錄省科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)。由申報(bào)企業(yè)所在市（地）或省級(jí)以上高新區(qū)的科技部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)資格、申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性等進(jìn)行審核，并向省科技廳正式行文推薦（加蓋部門(mén)公章）。
（三）申報(bào)材料：
1.重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目申報(bào)書(shū)。
2.年度申報(bào)通知中需要提供的其他材料。
（四）省工研院受省科技廳委托，按照項(xiàng)目受理、形式審查、項(xiàng)目初評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)考察、項(xiàng)目終審等環(huán)節(jié)組織實(shí)施。
（五）省工研院向省科技廳匯報(bào)項(xiàng)目組織評(píng)審情況以及各環(huán)節(jié)評(píng)審（審查）結(jié)果，由省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳結(jié)合年度資金預(yù)算安排提出擬支持項(xiàng)目名單和資金安排意見(jiàn)，并將擬支持的項(xiàng)目名單在省科技廳網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。公示期滿(mǎn)無(wú)異議后，省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳向省政府呈報(bào)資金請(qǐng)示。經(jīng)省政府批復(fù)后，省科技廳下達(dá)支持計(jì)劃；省財(cái)政廳下達(dá)資金指標(biāo)文件，按程序撥付資金。
（六）省工研院、項(xiàng)目推薦單位與立項(xiàng)企業(yè)簽訂省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目合同書(shū)。省工研院對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督、評(píng)估和管理。
五、監(jiān)督與管理
（一）按照“全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理”有關(guān)要求，重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目資金實(shí)施全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理。在上報(bào)資金請(qǐng)示環(huán)節(jié)，省科技廳負(fù)責(zé)設(shè)定資金總體績(jī)效目標(biāo)，隨資金安排意見(jiàn)一并報(bào)省政府審定；在撥付資金環(huán)節(jié)，省科技廳負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位和市縣設(shè)定各自的具體績(jī)效目標(biāo)，隨資金撥付文件一并下達(dá)。各市（地）縣科技、財(cái)政部門(mén)要對(duì)照績(jī)效目標(biāo)做好績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化績(jī)效結(jié)果運(yùn)用，做好信息公開(kāi)，提高資金使用效益。預(yù)算績(jī)效管理具體要求詳見(jiàn)《黑龍江省科技類(lèi)產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施細(xì)則》第十三條。
（二）省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目資金主要用于開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)所發(fā)生的相關(guān)支出，包括工業(yè)化中試熟化、試生產(chǎn)或產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)階段所發(fā)生的直接費(fèi)用（設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)）和間接費(fèi)用。企業(yè)在提交的《重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》中，應(yīng)對(duì)列“其他支出費(fèi)用”的具體內(nèi)容予以明確，便于資金監(jiān)管。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制、調(diào)整和使用參照《黑龍江省財(cái)政廳等10部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于改革完善省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的措施〉的通知》（黑財(cái)教〔2021〕100號(hào)）執(zhí)行。
（三）項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)（包括合作單位）應(yīng)根據(jù)合同書(shū)的要求，落實(shí)自籌資金等實(shí)施條件，保障項(xiàng)目順利實(shí)施，并以年度報(bào)告形式向省工研院報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展及經(jīng)費(fèi)使用情況，由省工研院匯總后報(bào)省科技廳。省科技廳按照設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)做好績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控，對(duì)績(jī)效目標(biāo)偏離、資金使用效益低下等問(wèn)題，督促省工研院對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)進(jìn)行及時(shí)整改。省科技廳及時(shí)組織開(kāi)展績(jī)效自評(píng)價(jià)和部門(mén)評(píng)價(jià)等工作，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為省科技廳、省財(cái)政廳安排預(yù)算、改進(jìn)管理及完善政策的重要依據(jù)。
（四）省科技廳對(duì)省工研院履職盡責(zé)情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，包括省工研院執(zhí)行項(xiàng)目評(píng)審規(guī)則和工作流程情況，以及項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理和組織項(xiàng)目驗(yàn)收情況。省工研院按年度向省科技廳報(bào)送項(xiàng)目管理情況，組織項(xiàng)目驗(yàn)收情況及時(shí)向省科技廳、省財(cái)政廳進(jìn)行備案。項(xiàng)目變更與終止依據(jù)省科技廳、省財(cái)政廳相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（五）對(duì)以提供虛假材料等行為騙取重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目資金的企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，省科技廳將撤銷(xiāo)該項(xiàng)目，并將企業(yè)納入誠(chéng)信體系黑名單，省財(cái)政廳將責(zé)令退回所獲資金。任何單位和個(gè)人不得以任何理由截留、擠占或挪用資金。
附件2：黑龍江省技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則
一、支持對(duì)象
促成科技成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作開(kāi)展業(yè)績(jī)突出的省級(jí)及以上技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。
二、支持條件
申請(qǐng)支持的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足下列條件：
（一）技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的依托單位是省內(nèi)高校和科研院所或在黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，無(wú)不良信用記錄。
（二）技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)是經(jīng)國(guó)家、省級(jí)科技主管部門(mén)認(rèn)定或備案的國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。
（三）在促成科技成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化業(yè)績(jī)突出，履行了年度報(bào)告義務(wù)。
（四）僅對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)作為第三方（即不得為買(mǎi)方或賣(mài)方）促成的技術(shù)合同予以獎(jiǎng)勵(lì)。
三、支持方式及標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)上年作為第三方促成省內(nèi)技術(shù)合同總成交額排名前十的省級(jí)及以上技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，按照相應(yīng)登記技術(shù)合同實(shí)際支付總額（發(fā)票及付款截至申報(bào)日前）的3%給予每家最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
四、工作程序
（一）省科技廳下發(fā)年度申報(bào)通知。符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)依托單位，按照通知要求向省科技廳報(bào)送材料。
（二）省科技廳組織有關(guān)單位對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，根據(jù)審核情況，提出擬補(bǔ)助名單，并履行廳會(huì)議審議程序。
（三）省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳確定擬支持技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)名單，并在省科技廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳向省政府呈報(bào)資金請(qǐng)示。經(jīng)省政府批復(fù)后，省財(cái)政廳下達(dá)資金指標(biāo)文件，并按程序撥付資金。
五、監(jiān)督與管理
（一）獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)對(duì)作出實(shí)際貢獻(xiàn)的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)和成果展示、成果推介、政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)等所發(fā)生的支出。獲得資金支持的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，應(yīng)安排不低于50%比例對(duì)作出實(shí)際貢獻(xiàn)的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）對(duì)以提供虛假材料等行為獲取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，追回獎(jiǎng)勵(lì)資金，并將該機(jī)構(gòu)列入誠(chéng)信單位黑名單。任何單位和個(gè)人不得以任何理由截留、擠占或挪用獎(jiǎng)勵(lì)資金。
（三）預(yù)算績(jī)效管理具體要求詳見(jiàn)《黑龍江省科技類(lèi)產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施細(xì)則》第十三條。
附件3：黑龍江省市（地）縣科技創(chuàng)新引導(dǎo)資金支持細(xì)則
一、支持對(duì)象
各市（地）、縣（市）政府（行署）。
二、支持條件
在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、提升自主創(chuàng)新能力、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、加速推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面成效明顯，綜合績(jī)效考核成績(jī)優(yōu)秀的市（地）政府（行署）及縣（市）政府。
三、支持方式及標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)各市（地）、縣（市）本級(jí)財(cái)政科技投入、研發(fā)投入強(qiáng)度、新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、技術(shù)合同成交額等指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)排名，對(duì)排名前三的市（地）政府（行署），分檔給予最高1,000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)排名前十的縣（市）政府，分檔給予最高300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，支持其持續(xù)推動(dòng)科技創(chuàng)新活動(dòng)。
四、工作程序
（一）省科技廳建立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和科技創(chuàng)新能力提升評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。詳見(jiàn)附表。
（二）省科技廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)各市（地）縣創(chuàng)新投入變化情況、科技成果產(chǎn)出提升情況及科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定創(chuàng)新發(fā)展客觀數(shù)據(jù)得分。
（三）各市（地）、縣（市）根據(jù)省科技廳下發(fā)的通知要求，向省科技廳報(bào)送科技政策扎實(shí)落地、科技政策出臺(tái)、科技招商等方面的典型經(jīng)驗(yàn)做法。省科技廳根據(jù)各市（地）縣報(bào)送材料確定科技工作主觀評(píng)價(jià)指標(biāo)得分。
（四）省科技廳根據(jù)各市（地）、縣（市）創(chuàng)新發(fā)展客觀數(shù)據(jù)得分及科技工作主觀評(píng)價(jià)指標(biāo)得分加總后的綜合考評(píng)得分情況，確定排名前三的市（地）政府（行署）及排名前十的縣（市）政府作為初步獎(jiǎng)勵(lì)名單，并履行廳會(huì)議審議程序。
（五）省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳結(jié)合年度資金預(yù)算安排確定擬獎(jiǎng)勵(lì)名單，并在省科技廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。公示期滿(mǎn)無(wú)異議后，省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳向省政府呈報(bào)資金請(qǐng)示。省政府批復(fù)后，省財(cái)政廳下達(dá)資金指標(biāo)文件，并按程序撥付資金。
（六）獲得資金支持的市（地）、縣（市），要圍繞地方政府年度科技創(chuàng)新工作重點(diǎn)，制定獎(jiǎng)勵(lì)資金使用方案，確定支持方向、額度和資金使用績(jī)效目標(biāo)，并于公示期滿(mǎn)一個(gè)月內(nèi)報(bào)省科技廳備案。
五、監(jiān)督與管理
（一）獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于支持市（地）、縣（市）政府結(jié)合地方實(shí)際，用于科技創(chuàng)新平臺(tái)、科技人員創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、省級(jí)以上科技園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)或用于支持科技成果轉(zhuǎn)化示范及產(chǎn)業(yè)化。獎(jiǎng)勵(lì)資金不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資、償還債務(wù)等支出，不得用于行政事業(yè)單位編制內(nèi)在職人員工資性支出和離退休人員離退休費(fèi)，以及國(guó)家規(guī)定禁止列支的其他支出。
（二）任何單位和個(gè)人不得以任何理由截留、擠占或挪用獎(jiǎng)勵(lì)資金。
（三）預(yù)算績(jī)效管理具體要求詳見(jiàn)《黑龍江省科技類(lèi)產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施細(xì)則》第十三條。
附表：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和科技創(chuàng)新能力提升評(píng)價(jià)體系
附件4：黑龍江省孵化器載體建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則
一、支持對(duì)象
通過(guò)省科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)備案的科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間）、大學(xué)科技園等孵化載體。
二、支持條件
（一）已在黑龍江省科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)完成備案，并履行年度報(bào)告填報(bào)義務(wù)。
（二）在孵科技型企業(yè)應(yīng)不少于10家。
（三）上年度至少滿(mǎn)足下列條件之一：
1.新培育4家科技型中小企業(yè)；
2.新培育1家高新技術(shù)企業(yè)；
3.至少有1家在孵企業(yè)進(jìn)行“四技合同”登記。
三、支持方式及標(biāo)準(zhǔn)
按照孵化載體績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)參與申報(bào)的孵化載體進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，擇優(yōu)給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)孵化器、國(guó)家大學(xué)科技園和新備案的國(guó)家專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng)空間給予一次性200萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)，同一年度已獲得績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)支持的新認(rèn)定國(guó)家級(jí)孵化載體，認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)資金補(bǔ)足至200萬(wàn)元。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系詳見(jiàn)附表。
四、工作程序
（一）省科技廳依據(jù)政策和有關(guān)要求面向全省13個(gè)市（地）和有關(guān)單位下發(fā)申報(bào)通知。
（二）市（地）科技局組織并推薦符合條件的單位申報(bào)。申報(bào)單位需按照通知要求提供申請(qǐng)書(shū)等相關(guān)佐證材料，作為政策執(zhí)行的依據(jù)。
（三）省科技廳對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審、組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)并按一定比例實(shí)地核查，根據(jù)績(jī)效指標(biāo)、加分指標(biāo)及績(jī)效指標(biāo)同比增減變化情況綜合評(píng)價(jià)遴選出擬支持的孵化載體。新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)孵化器、國(guó)家大學(xué)科技園和新備案的國(guó)家專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng)空間，按照上年度國(guó)家公布的結(jié)果直接納入支持范圍。
（四）省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳結(jié)合年度資金預(yù)算安排，提出擬支持孵化載體名單，并在省科技廳網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳向省政府呈報(bào)資金請(qǐng)示。經(jīng)省政府批復(fù)后，省財(cái)政廳下達(dá)資金指標(biāo)文件，并按程序撥付資金。
五、監(jiān)督與管理
（一）孵化載體收到支持資金后，應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用，按照有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行單獨(dú)核算，資金應(yīng)用于孵化載體建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
（二）任何單位和個(gè)人不得以任何理由截留、擠占或挪用專(zhuān)項(xiàng)資金。對(duì)以提供虛假材料、虛報(bào)指標(biāo)等行為獲取財(cái)政資金的孵化載體，追回專(zhuān)項(xiàng)資金。
（三）預(yù)算績(jī)效管理具體要求詳見(jiàn)《黑龍江省科技類(lèi)產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施細(xì)則》第十三條。
附表：1.黑龍江省科技企業(yè)孵化載體績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
2.黑龍江省科技企業(yè)孵化載體年度績(jī)效指標(biāo)同比增減變化評(píng)分表
附件5：黑龍江省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則
一、支持對(duì)象
當(dāng)年通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)以及2022年起通過(guò)認(rèn)定并在兩年內(nèi)由規(guī)模以下達(dá)到規(guī)模以上標(biāo)準(zhǔn)的高新技術(shù)企業(yè)。
二、支持條件
按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)）規(guī)定，當(dāng)年通過(guò)國(guó)家備案且取得高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)編號(hào)。規(guī)上企業(yè)界定時(shí)間以高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)發(fā)證日期為準(zhǔn)。兩年內(nèi)由規(guī)模以下達(dá)到規(guī)模以上標(biāo)準(zhǔn)的高新技術(shù)企業(yè)，以高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)發(fā)證之日起兩年內(nèi)規(guī)上企業(yè)入統(tǒng)證明為準(zhǔn)。
三、支持方式及標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，規(guī)模以上企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，規(guī)模以下企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元，對(duì)兩年內(nèi)規(guī)模以下高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)為規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)的再獎(jiǎng)勵(lì)35萬(wàn)元，對(duì)有效期結(jié)束后復(fù)審再次通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)減半。
四、工作程序
（一）省科技廳結(jié)合年度凈增任務(wù)目標(biāo)，測(cè)算當(dāng)年各市（地）預(yù)計(jì)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量及獎(jiǎng)勵(lì)資金規(guī)模，并根據(jù)任務(wù)目標(biāo)分布情況確定各市（地）獎(jiǎng)勵(lì)資金分配方案，會(huì)同省財(cái)政廳向省政府呈報(bào)資金請(qǐng)示。經(jīng)省政府批復(fù)后，省財(cái)政廳按照規(guī)定程序向市（地）下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
（二）各市（地）科技局會(huì)同財(cái)政局，根據(jù)國(guó)家公布的高新技術(shù)企業(yè)名單，對(duì)轄區(qū)內(nèi)符合支持條件的高新技術(shù)企業(yè)按照相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定時(shí)限據(jù)實(shí)撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。
五、監(jiān)督與管理
（一）資金使用。企業(yè)獲得的獎(jiǎng)勵(lì)資金須用于繼續(xù)開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)。
（二）其他。任何單位和個(gè)人不得以任何理由截留、擠占或挪用專(zhuān)項(xiàng)資金。高新技術(shù)企業(yè)有效期內(nèi)遷出黑龍江省的企業(yè)及按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》相關(guān)規(guī)定被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，須退回獎(jiǎng)勵(lì)資金。
（三）預(yù)算績(jī)效管理具體要求詳見(jiàn)《黑龍江省科技類(lèi)產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施細(xì)則》第十三條。
附件6：黑龍江省技術(shù)交易獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則
一、支持對(duì)象
（一）上兩年度（自2020年起）作為技術(shù)合同買(mǎi)方的我省企業(yè)。
（二）上一年度（自2022年起）科技成果在省內(nèi)落地轉(zhuǎn)化的高校、科研院所。
二、支持條件
（一）支持作為技術(shù)合同買(mǎi)方的企業(yè)應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足下列條件：
1.企業(yè)在黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，無(wú)不良誠(chéng)信記錄。交易雙方不存在隸屬或關(guān)聯(lián)關(guān)系。
2.企業(yè)購(gòu)買(mǎi)的技術(shù)合同類(lèi)別應(yīng)為技術(shù)轉(zhuǎn)讓或技術(shù)開(kāi)發(fā)，且已在“全國(guó)技術(shù)合同網(wǎng)上登記系統(tǒng)”完成認(rèn)定登記。
3.企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)開(kāi)發(fā)合同實(shí)際支付額累計(jì)在100萬(wàn)元以上（發(fā)票及付款截至申報(bào)日），且合同未享受過(guò)補(bǔ)助（單一合同只能享受一次補(bǔ)助）。
4.企業(yè)購(gòu)買(mǎi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果，須已在相應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)家管理部門(mén)完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬變更。
（二）支持作為技術(shù)合同賣(mài)方的高校、科研院所應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足下列條件：
1.黑龍江省內(nèi)的高校、科研院所以轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股等形式在省內(nèi)落地科技成果，技術(shù)合同到賬金額（發(fā)票及付款截至申報(bào)日）或有關(guān)股權(quán)折算金額在300萬(wàn)元以上，經(jīng)省級(jí)成果轉(zhuǎn)化管理機(jī)構(gòu)審核，且技術(shù)合同已在“全國(guó)技術(shù)合同網(wǎng)上登記系統(tǒng)”完成認(rèn)定登記。
2.轉(zhuǎn)讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果，須已在相應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)家管理部門(mén)完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬變更。
三、支持方式及標(biāo)準(zhǔn)
技術(shù)交易獎(jiǎng)補(bǔ)資金采取后補(bǔ)助方式。對(duì)企業(yè)按照技術(shù)交易實(shí)際到賬金額的10％給予補(bǔ)助，且每年單戶(hù)企業(yè)補(bǔ)助金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元；對(duì)高校、科研院所以轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股等形式在省內(nèi)落地的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，對(duì)符合條件的合同，給予高校、科研院所到賬金額或股權(quán)折算金額20%的財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)，每項(xiàng)最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。
四、工作程序
（一）省科技廳通過(guò)國(guó)家火炬中心，提取省內(nèi)企業(yè)作為買(mǎi)方的技術(shù)合同認(rèn)定登記數(shù)據(jù)；通過(guò)全國(guó)技術(shù)合同認(rèn)定登記系統(tǒng)，提取省內(nèi)高校、科研院所作為賣(mài)方的技術(shù)合同認(rèn)定登記數(shù)據(jù)。
（二）省科技廳下發(fā)申報(bào)通知，符合條件的企業(yè)或高校、科研院所按照通知要求向省科技廳提交相關(guān)材料。
（三）省科技廳組織有關(guān)單位對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，根據(jù)審核情況，提出擬補(bǔ)助名單，并履行廳會(huì)議審議程序。
（四）省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳結(jié)合年度資金預(yù)算安排確定擬補(bǔ)助名單，并在省科技廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳向省政府呈報(bào)資金請(qǐng)示。經(jīng)省政府批復(fù)后，省財(cái)政廳下達(dá)資金指標(biāo)文件，并按程序撥付資金。
五、監(jiān)督與管理
（一）獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要用于企業(yè)、高校、科研院所開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、技術(shù)購(gòu)買(mǎi)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)和引進(jìn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的相關(guān)支出。對(duì)于高校、科研院所獎(jiǎng)補(bǔ)資金，其中不低于50%用于獎(jiǎng)勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)人。
（二）對(duì)以提供虛假材料等行為獲取財(cái)政資金的單位，追回獎(jiǎng)補(bǔ)資金。任何單位和個(gè)人不得以任何理由截留、擠占或挪用獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
（三）預(yù)算績(jī)效管理具體要求詳見(jiàn)《黑龍江省科技類(lèi)產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施細(xì)則》第十三條。
附件7：黑龍江省高新區(qū)晉位爭(zhēng)先獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則
一、支持對(duì)象
符合政策條件的高新區(qū)。
二、支持條件
一是省級(jí)高新區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)高新區(qū)；
二是國(guó)家級(jí)高新區(qū)在年度全國(guó)排名中晉升5位及以上。
三、支持方式及標(biāo)準(zhǔn)
（一）對(duì)省級(jí)高新區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)高新區(qū)的，給予一次性3,000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）對(duì)國(guó)家級(jí)高新區(qū)在年度全國(guó)排名中晉升5位及以上的，給予每家最高1,000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
四、工作程序
（一）省科技廳根據(jù)政策規(guī)定會(huì)同省財(cái)政廳向省政府呈報(bào)資金請(qǐng)示。經(jīng)省政府批復(fù)后，省財(cái)政廳下達(dá)資金指標(biāo)文件，并按程序撥付資金。
（二）省科技廳向滿(mǎn)足獎(jiǎng)勵(lì)條件的高新區(qū)下發(fā)報(bào)送獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)施方案和績(jī)效目標(biāo)的通知。
（三）收到通知的高新區(qū)按照省委、省政府和市（地）委、市政府（行署）重要部署和年度重點(diǎn)工作，圍繞推動(dòng)高新區(qū)創(chuàng)新能力提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)施方案，確定支持方向、額度和資金使用績(jī)效目標(biāo)，并于收到通知后1個(gè)月內(nèi)報(bào)省科技廳審核。根據(jù)省科技廳的審核意見(jiàn)，及時(shí)修改完善實(shí)施方案，明確績(jī)效目標(biāo)，細(xì)化具體措施，落實(shí)責(zé)任分工，并于1個(gè)月內(nèi)，將修改后的實(shí)施方案（含績(jī)效目標(biāo)）按程序報(bào)省科技廳備案。省科技廳匯總績(jī)效目標(biāo)后，形成總體績(jī)效目標(biāo)，連同各高新區(qū)績(jī)效目標(biāo)一并報(bào)送省財(cái)政廳備案。實(shí)施方案一經(jīng)報(bào)備，不得隨意更改，作為后續(xù)監(jiān)督、績(jī)效管理的依據(jù)。
（四）獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)施方案和績(jī)效目標(biāo)備案后，高新區(qū)按照實(shí)施方案內(nèi)容，組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、公示、下達(dá)資金，組織項(xiàng)目執(zhí)行、驗(yàn)收等工作。
（五）獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金支持的高新區(qū)根據(jù)實(shí)施方案和績(jī)效目標(biāo)按年度開(kāi)展績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控及績(jī)效自評(píng)，并向省科技廳報(bào)送績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。省科技廳按年度開(kāi)展項(xiàng)目（專(zhuān)項(xiàng)）績(jī)效評(píng)價(jià)，并向省財(cái)政廳報(bào)送項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。
其中，獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)主要支持以下五個(gè)方面：
1.支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。用于推動(dòng)高新區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。扶持科技型企業(yè)、在省科技部門(mén)備案的創(chuàng)新基地，獨(dú)立或與高校、科研院所聯(lián)合開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)。支持推動(dòng)高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技成果應(yīng)用或示范項(xiàng)目。
2.支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。用于支持和引導(dǎo)高新區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等科技服務(wù)平臺(tái)。支持高新區(qū)內(nèi)企業(yè)與高校、科研院所共建技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。支持引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端創(chuàng)新平臺(tái)。
3.引進(jìn)培養(yǎng)科技人才和培育科技型企業(yè)。用于高新區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀科技人才和團(tuán)隊(duì)到高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持科技人才和團(tuán)隊(duì)承擔(dān)技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，組織各類(lèi)科技人才參與相關(guān)培訓(xùn)等方面。引進(jìn)和培育高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)等創(chuàng)新主體，支撐高新區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)強(qiáng)延伸。
4.完善技術(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)。針對(duì)高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)，包括技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)。支持高新區(qū)內(nèi)企業(yè)聯(lián)合有關(guān)高校、科研院所建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。圍繞高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育具有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力的眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。
5.省委、省政府和市（地）委、市政府（行署）部署的其他科技創(chuàng)新方面工作事項(xiàng)。
五、監(jiān)督和管理
（一）獎(jiǎng)勵(lì)資金可用于高新區(qū)科技立項(xiàng)、打造特色載體、招商引資等方向，應(yīng)避免與其他省級(jí)科技政策重復(fù)支持。資金使用應(yīng)符合省、市（地）財(cái)政相關(guān)政策要求。
（二）按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的要求，建立健全全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，省科技廳對(duì)照高新區(qū)報(bào)送備案的績(jī)效目標(biāo)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為后續(xù)改進(jìn)管理及完善政策的重要依據(jù)。具體要求詳見(jiàn)《黑龍江省科技類(lèi)產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施細(xì)則》第十三條。
