第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)院國內(nèi)差旅費(fèi)管理，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和《黑龍江省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》以及《伊春市市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》（伊財行〔2014〕7號）文件精神，結(jié)合學(xué)院實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于納入學(xué)院統(tǒng)一核算的所有部門。
第三條 差旅費(fèi)是指工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和交通費(fèi)補(bǔ)助。
第四條 各部門應(yīng)從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)，嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理，控制差旅費(fèi)支出規(guī)模；嚴(yán)禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動；嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
第五條 各部門應(yīng)加強(qiáng)差旅費(fèi)的審批管理。
（一）因公出差前應(yīng)持相關(guān)部門通知或公出事由，填寫《公出審批單》。院級領(lǐng)導(dǎo)因公出差由院長審批；各部門職工因公出差，由各部門負(fù)責(zé)人、本戰(zhàn)線分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后由院長審批。
（二）因公出差要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算制度，學(xué)院不再預(yù)借差旅費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，未使用公務(wù)卡結(jié)算的住宿費(fèi)、城市間交通費(fèi)學(xué)院將不予核銷。
（三）返回單位后在規(guī)定期限內(nèi)（7日內(nèi)）、嚴(yán)格履行公出差旅費(fèi)核銷程序進(jìn)行報銷。
（四）伊春區(qū)、烏馬河區(qū)、翠巒區(qū)、友好區(qū)屬于城市中心區(qū)，不屬于差旅費(fèi)核銷范圍。
第二章 城市間交通費(fèi)
第六條 城市間交通費(fèi)是指出差人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機(jī)等交通工具所發(fā)生的費(fèi)用。
第七條 出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具。特殊情況高于規(guī)定級別乘坐交通工具的，按應(yīng)乘坐等級交通工具的票價報銷，超標(biāo)部分不予報銷。
乘坐交通工具的最高標(biāo)準(zhǔn)見下表：
交通工具
級別
| 火車
| 輪船
| 飛機(jī)
| 其它交通工具
（不包括出租小汽車）
|
副市級領(lǐng)導(dǎo)
正教授
| 火車軟席（軟座、軟臥），高鐵/動車一等座，全列軟席列車一等軟座
| 二等艙
| 經(jīng)濟(jì)艙
| 憑據(jù)報銷
|
其他人員
| 火車硬席（硬座、硬臥），高鐵/動車二等座、全列軟席列車二等軟座
| 三等艙
| 經(jīng)濟(jì)艙
| 憑據(jù)報銷
|
第八條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。
第九條 乘坐飛機(jī)、火車、輪船、客車等交通工具，每人每次可以購買交通意外保險一份，多買費(fèi)用自付。訂票費(fèi)、簽轉(zhuǎn)費(fèi)、退票費(fèi)及乘坐飛機(jī)的民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可憑據(jù)報銷。
第十條 職工自駕私家車公出，將不予核銷燃油費(fèi)、過路費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。
第十一條 城市間交通費(fèi)票據(jù)丟失的，須提交書面說明，經(jīng)院長審批后予以報銷。能夠取得車票訂單等替代票據(jù)或依據(jù)有關(guān)憑據(jù)能證實行程的，按證明金額報銷并給予補(bǔ)助；沒有替代票據(jù)及證明的，按硬座票價報銷，無法確定出差時間的不給予補(bǔ)助。
第三章 住宿費(fèi)
第十二條 住宿費(fèi)是指工作人員因公出差期間入住賓館（包括飯店、招待所，下同）發(fā)生的房租費(fèi)用。
第十三條 出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級別對應(yīng)的住宿標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。
住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見下表：
住宿級別
| 省會城市
直轄市
計劃單列市
| 其他地市
| 市內(nèi)、或其他縣區(qū)
（不包括伊春區(qū)、烏馬河區(qū)、翠巒區(qū)、友好區(qū)）
|
副市級領(lǐng)導(dǎo)
正教授
| 450.00
| 450.00
| 200.00
|
其他人員
| 310.00
| 300.00
| 120.00
|
注：①計劃單列市是指深圳、大連、青島、寧波、廈門。我國目前的計劃單列市有五個。②上述住宿標(biāo)準(zhǔn)是最高標(biāo)準(zhǔn)限額。
第十四條 住宿費(fèi)根據(jù)住宿費(fèi)發(fā)票在限額內(nèi)據(jù)實報銷，超過標(biāo)準(zhǔn)限額部分由出差人自行承擔(dān)。原則上無住宿費(fèi)發(fā)票的，不得報銷差旅費(fèi)。
第四章 伙食補(bǔ)助費(fèi)
第十五條 伙食補(bǔ)助費(fèi)是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補(bǔ)助費(fèi)用。
第十六條 出差人員的伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然（日歷）天數(shù)計算，市外伙食補(bǔ)助每人每天100元，市內(nèi)伙食補(bǔ)助（不包括伊春區(qū)、烏馬河區(qū)、翠巒區(qū)、友好區(qū)）每人每天40元。出差人員不準(zhǔn)報銷飯費(fèi)票據(jù)。
第十七條 出差人員由接待單位提供食宿不得填報伙食補(bǔ)助費(fèi)。
第五章 交通費(fèi)補(bǔ)助
第十八條 交通費(fèi)補(bǔ)助是指工作人員因公出差期間發(fā)生的所到地區(qū)市內(nèi)交通費(fèi)用。
第十九條 出差人員的交通費(fèi)補(bǔ)助按出差自然（日歷）天數(shù)計算，伊春市外交通費(fèi)補(bǔ)助每人每天80元，本市內(nèi)（不包括伊春區(qū)、烏馬河區(qū)、翠巒區(qū)、友好區(qū)）交通費(fèi)補(bǔ)助每人每天10元，包干使用。
第二十條 到達(dá)目的城市后所發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用（如：公共汽車、地鐵、出租車等）學(xué)院將不予核銷。
第二十一條 出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，不得填報交通費(fèi)補(bǔ)助。
第六章 參加會議、外地學(xué)習(xí)等差旅費(fèi)
第二十二條 工作人員外出參加會議、培訓(xùn)，通知中明確規(guī)定舉辦單位統(tǒng)一安排食宿、費(fèi)用自理的，憑舉辦單位開具的合法票據(jù)核銷，不再單獨(dú)發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)和交通費(fèi)補(bǔ)助；
通知中明確統(tǒng)一安排食宿、費(fèi)用由舉辦方承擔(dān)的，會議、培訓(xùn)期間不計發(fā)伙食補(bǔ)助和交通費(fèi)補(bǔ)助；
通知中未明確是否統(tǒng)一安排食宿的，有住宿費(fèi)發(fā)票的，會議、培訓(xùn)期間計發(fā)伙食補(bǔ)助和市內(nèi)交通費(fèi)；無住宿費(fèi)發(fā)票的，會議、培訓(xùn)期間不計發(fā)伙食補(bǔ)助和市內(nèi)交通費(fèi)。
往返會議、培訓(xùn)地點期間發(fā)生的城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和交通費(fèi)補(bǔ)助按照差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定報銷。
第二十三條 出國外語培訓(xùn)、公派在國內(nèi)讀取學(xué)位人員及訪問學(xué)者等長期培訓(xùn)，在途期間費(fèi)用按照差旅費(fèi)開支規(guī)定予以報銷，學(xué)習(xí)期間不計發(fā)伙食補(bǔ)助費(fèi)和交通費(fèi)補(bǔ)助。
第二十四條 教師帶學(xué)生在外地實習(xí)的費(fèi)用，按照差旅費(fèi)開支規(guī)定予以報銷。
第二十五條 由學(xué)院統(tǒng)一組織到外地參加比賽的學(xué)生，比賽期間發(fā)生的費(fèi)用比照學(xué)院工作人員差旅費(fèi)規(guī)定核銷，其中補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按每人每天100元計發(fā)。
第七章 報銷管理
第二十六條 工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時辦理報銷手續(xù)。差旅費(fèi)報銷時應(yīng)當(dāng)提供公出審批單、機(jī)票、車票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證，按票據(jù)類別粘貼到票據(jù)粘貼單上，并按規(guī)定進(jìn)行審批。住宿費(fèi)、機(jī)票支出等須按規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算。
第二十七條 出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定開支差旅費(fèi)，未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開支差旅費(fèi)的，超支部分由個人自理。
第二十八條 出差期間,由其他單位負(fù)擔(dān)城市間交通費(fèi)和住宿費(fèi)的，不計發(fā)伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
第八章 監(jiān)督問責(zé)
第二十九條 各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本部門工作人員出差活動和經(jīng)費(fèi)報銷的內(nèi)控管理。出差人確保票據(jù)來源合法，內(nèi)容真實、完整、合規(guī)；各級領(lǐng)導(dǎo)在規(guī)定的審批權(quán)限內(nèi)對出差事項進(jìn)行審核把關(guān)；財務(wù)人員對差旅費(fèi)報銷進(jìn)行審核把關(guān)。
對未經(jīng)批準(zhǔn)出差、審批不嚴(yán)、不按規(guī)定開支和報銷差旅費(fèi)等行為，學(xué)院將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第三十條 各部門應(yīng)當(dāng)自覺接受審計部門對出差活動及相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出的審計監(jiān)督。
第三十一條 出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
第三十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，將追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任：
（一）出差審批控制不嚴(yán)的；
（二）虛報冒領(lǐng)差旅費(fèi)的；
（三）擅自擴(kuò)大差旅費(fèi)開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)的；
（四）不按規(guī)定報銷差旅費(fèi)的；
（五）其他違反本辦法行為的。
有前款所列行為之一的，由學(xué)院有關(guān)部門責(zé)令改正，違規(guī)資金應(yīng)予追回，并視情況予以通報。對直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人，按規(guī)定處理。
第九章 附 則
第三十三條 本辦法由財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本辦法自2017年1月1日起施行。
